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社保缴费
某职工在行驶电动自行车上班途中,因路边大树突然倒下被碰伤。文警部门出具了“证明”,肯定这一事实过程属实。其提出工伤认定申请,应否认定为工伤?
上班途中被树砸伤是否属于工伤
发布时间:2020-12-09 16:50
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     案例情况:

         某职工在行驶电动自行车上班途中,因路边大树突然倒下被碰伤。文警部门出具了“证明”,肯定这一事实过程属实。其提出工伤认定申请,应否认定为工伤?

 
 
     案例分析:

        《工伤保险条例》第十四条第(六)项,职工“在上下班途中,受到非本人主要责任的交通事故或者城市轨道交通、客运轮渡、火车事故伤害的”,应当认定为工伤。因此,问题的核心在于,该职工是否属于“受到非本人主要责任的交通事故伤害”。

 
       《道路交通安全法》第一百一十九条规定:“交通事故”是指车辆在道路上因过错或者意外造成的人身伤亡或者财产损失的事件。该职工受伤属于交通事故当无疑义。第七十三条规定:公安机关交通管理部门应当根据交通事故现场勘验、检查、调查情况和有关的检验、鉴定结论,及时制作交通事故认定书,作为处理交通事故的证据。交通事故认定书应当载明交通事故的基本事实、成因和当事人的责任,并送达当事人。该案中,公安机关为何没有制作交通事故认定书,原因不明。《道路交通事故处理程序规定》(公安部令第146号)第六十条规定:公安机关交通管理部门应当根据当事人的行为对发生道路交通事故所起的作用以及过错的严重程度,确定当事人的责任:(1)因一方当事人的过错导致道路交通事故的,承担全部责任;(2)因两方或者两方以上当事人的过错发生道路交通事故的,根据其行为对事故发生的作用以及过错的严重程度,分别承担主要责任、同等责任和次要责任;(3)各方均无导致道路交通事故的过错,属于交通意外事故的,各方均无责任。交通事故责任认定的目的是为了确定交通事故为何发生、各种影响因素之间的关系,是为了分析交通事故的成因,其目的不是为了确定赔偿的有无和分配。交通事故责任不等同于民事赔偿责任。从一般交通事故责任划分的情形来看,大树及其所有人或管理人并非交通事故的当事人,无法在大树及其所有人或管理人与受伤职工之间进行交通事故责任认定。就本案而言,实际属于单方交通事故。作为唯一当事人的受伤职工是否具有过错以及过错程序,需要结合其车辆状况、驾驶行为、注意义务的履行等情况进行判断。在实践中,交警部门对于单方交通事故不出具交通事故认定书的原因主要有两种:一是事实无法查清。本案显然不属于这种情形。二是对当事人不利,如须承担主要乃至全部责任,从而导致确定不能认定为工伤。在这种情形下,交警部门不出具交通事故认定书,唯一损害的是工伤保险基金,但对当事人极其有利,且无须承担任何不利后果。对于此种情形,我们认为,应当由工伤认定申请人提供证据证明其受到非本人主要责任的交通事故伤害;其未证明此事实,社会保险行政部门经过调查也无法确认该事实的,应由申请人承担不利后果,即不予认定为工伤。